В Ил Тумэне обсудили проблему межмуниципальных перевозок по маршруту Якутск-Жатай

В парламенте Якутии состоялось рабочее совещание постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по экономической, инвестиционной и промышленной политике по вопросу организации регулярных пассажирских перевозок межмуниципального маршрута городской округ «город Якутск» – городской округ «Жатай» под руководством Павла Петрова.

Председатель профильного комитета в своем вступительном слове напомнил, что вопрос перевозок между двумя муниципальными образованиями возник в 2020 году. Тогда состоялся ряд совещаний, посвященный перевозкам по межселенным территориям, в результате которых Министерством транспорта Республики Саха (Якутия) была разработана дорожная карта по организации межселенных перевозок. Однако, как отметил Павел Петров, никаких изменений не произошло, но вопрос остается актуальным в связи с отказом основного перевозчика МУП “ЯПАК” организовывать 3 межмуниципальных маршрута, которые в настоящее время остановлены.

Также парламентарий отметил, что на последнем заседании, где рассматривался вопрос организации автобусных маршрутов между городом Якутск и пгт. Жатай, стороны пришли к согласию о необходимости произвести финансовые расчёты необходимой суммы финансирования, однако в профильный комитет Ил Тумэна предоставлены они не были.

Далее с информацией выступили профильные министерства и ведомства.

Заместитель главы городского округа «город Якутск» города Георгий Гаврильев в своем выступлении рассказал о причинах прекращения финансирования 3 автобусных маршрутов ГО «город Якутск». Он отметил, что МУП “ЯПАК” является хозяйствующим субъектом и работает по принципу самоокупаемости, но по предварительным расчетам только 1 маршрут из 3 является рентабельным. Кроме того, движение между городом Якутск и поселком Жатай является предметом межмуниципальных перевозок, в связи с чем субсидирование этих направлений из бюджета г. Якутска является не целевым использованием денежных средств на основании положений федерального законодательства.

Глава городского округа «Жатай» Евгения Исаева рассказала, что приостановка работы маршрутных автобусов вызывает возмущение большого количества жителей и выразила мнение, что необходимо сохранить все три межмуниципальных маршрута на тех же единицах техники и по тем же остановкам, которые были организованы ранее.

Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) Ольга Рафаилова сообщила, что расчеты, которые были озвучены в ходе последних рассмотрений вопроса об организации межселенных перевозок, предварительны, необходима точная сумма на финансирование субсидии, чтобы тариф на перевозку был регулируемый. Она отметила, что в силу особенностей организации межселенных перевозок из города Якутск в пгт. Жатай, скорее всего маршрут будет перестроен по другим критериям: «Маршрут будет не по количеству рейсов, а по строго определённым часам с выездом из точки «а» до точки «б», билеты будут продаваться через кассу или онлайн. Выстраивание маршрута, как было ранее при организации перевозок между городскими округами, не предусматривается, опять же в силу того, что внутри городского округа перевозки должны осуществлять сами муниципальные образования. Между тем, этими маршрутами привыкли пользоваться и горожане, не выезжающие за пределы своих городских округов», – отметила представитель Минтранса республики.

Также Ольга Рафаилова отметила, что ранее министерство транспорта Якутии рассматривало вариант о возможной передаче маршрута в ведение министерства и подавало бюджетную заявку, которая не была удовлетворена.

Заместитель министра финансов Республики Саха (Якутия) Анна Алексеева, сообщила, что в соответствии с федеральным законодательством, организация маршрутов между двумя городскими округами является осуществлением полномочий по межселенным территориям. Вместе с тем она подчеркнула, что по этим маршрутам совершаются социально-значимые пассажирские перевозки: «Учитывая смежность этого маршрута между двумя городскими округами, его продолжительностью и популярностью, необходимо протокольно зафиксировать предложение о заключении межмуниципального соглашения».

Представитель контрольно-счётного органа ГО «Жатай» Надежда Ротермель отметила, что согласна с позицией города Якутска, так как эти полномочия относятся к органам исполнительной власти: «Независимо прибыльный маршрут или нет, но все процедуры по формированию и закреплению маршрута, организации конкурсов и финансированию должны осуществлять органы исполнительной власти. Потому что если это будет делать муниципалитет, то контрольные органы выявят вновь нецелевое использование средств, которые влекут за собой как административную, так и уголовную ответственность».

Заместитель Председателя Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) Александр Подголов резюмировал:«Сегодня на заседании я отметил, что сторонами выражена только позиция прибыльности вопроса. Однако, в первую очередь мы должны обсуждать социальную сторону, то есть интересы жителей Жатая и Якутска и решать проблему уже исходя из их интересов. Сейчас необходимо отталкиваться от того, как удобно людям».

Павел Петров задал вопрос заместителю главы г. Якутска о сроках восстановления маршрутных перевозок до ГО «Жатай» и сроках, в которые возможно осуществление данных перевозок за счет субсидии городского округа.

Георгий Михайлов пояснил, что с 21 октября маршрут № 109 возобновит свою работу по обычному графику вплоть до 31 декабря текущего года. В связи с чем необходимо в кратчайшие сроки организовать межмуниципальные маршруты ответственным за исполнение данных полномочий органам исполнительной власти республики.

В завершении мероприятия Павел Петров предложил установить четкие сроки исполнения всех пунктов, которые были оговорены в ходе заседания.

***

Пресс-служба Ил Тумэна